9月5日下午3點，由浙江省勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會主辦、我院承辦的《浙江勘察設(shè)計·云講堂》第二期——宣貫《建設(shè)工程抗震管理條例》在“云”端準(zhǔn)時開講。本期云講堂邀請了我院副院長楊學(xué)林進(jìn)行授課，省勘協(xié)黨支部書記、副秘書長焦儉主持。

焦儉在直播開始前，先對參加云課堂講座的網(wǎng)友們表示熱烈歡迎，同時還介紹了8月29日下午舉辦的第一期云課堂情況，并向大家介紹了今天的演講嘉賓楊學(xué)林。

楊學(xué)林在宣貫《建設(shè)工程抗震管理條例》時，分3個專題進(jìn)行：

一、《建設(shè)工程抗震管理條例》內(nèi)容學(xué)習(xí)與理解

《建設(shè)工程抗震管理條例》（以下簡稱《條例》）已于今年9月1日起施行?！稐l例》共分八章，依次為：總則，勘察、設(shè)計和施工，鑒定、加固和維護(hù)，農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防，保障措施，監(jiān)督管理，法律責(zé)任和附則，共計51條，分別針對新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的不同特點，明確建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測和建設(shè)工程所有權(quán)人、抗震鑒定機(jī)構(gòu)等各方主體的抗震責(zé)任，強化監(jiān)督管理和責(zé)任追究，為進(jìn)一步推動落實抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)，提升建設(shè)工程抗震能力提供了法律依據(jù)。

《條例》：

明確了新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防達(dá)標(biāo)要求及相關(guān)措施。

強化了對已建成建設(shè)工程抗震鑒定、加固和維護(hù)的規(guī)定。 

加強了農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防的規(guī)定。 

強化了對建設(shè)工程抗震保障措施與監(jiān)督管理的實施。 

規(guī)定了編制建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇。 

強化了建設(shè)工程抗震設(shè)防法律責(zé)任。

《條例》作為建設(shè)工程抗震管理領(lǐng)域的專門行政法規(guī)，對建筑法、防震減災(zāi)法所確立的基本法律制度作了進(jìn)一步的細(xì)化，增強了現(xiàn)有制度的可操作性，完善了相關(guān)制度之間的銜接與協(xié)調(diào)，形成了以法律、行政法規(guī)為基礎(chǔ)，配套性地方性法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為補充的建設(shè)工程抗震管理制度體系。

二、貫徹條例，做好既有建筑抗震鑒定和改造加固設(shè)計

主要介紹了以下內(nèi)容：

既有建筑抗震鑒定的相關(guān)規(guī)定

關(guān)于后續(xù)設(shè)計使用年限和抗震鑒定類別

局部改造與整體改造的問題

C類建筑的抗震鑒定問題

實際工程抗震鑒定中存在的問題

性能化方法在既有建筑抗震加固中的應(yīng)用

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，城市發(fā)展逐步從大規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)與管理并重，從簡單數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提升與存量優(yōu)化的新階段。既有建筑物性能提升和壽命延長等問題的重要性日益凸顯，特別是近些年來既有建筑物加固的社會需求迅速增多，但是早期建設(shè)的城市老舊房屋與日益完善的城市功能相比日趨滯后，已成為我國當(dāng)前城市化進(jìn)程中需要改進(jìn)和加強的薄弱環(huán)節(jié)，大量既有建筑的改造加固，已成為社會各界關(guān)注的熱點。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出實施城市更新行動，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確研判我國城市發(fā)展新形勢。

8月10日，住建部就《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（征求意見稿）》公開征求意見。意見提出，除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外，不大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模，不突破老城區(qū)原有密度強度，不增加資源環(huán)境承載壓力。嚴(yán)格控制老城區(qū)改擴(kuò)建、新建建筑規(guī)模和建設(shè)強度，原則上更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不宜大于2。既不能拆，也不能建，那么能做的只有維修加固原有建筑，既有建筑結(jié)構(gòu)的加固改造技術(shù)將迎來更大的應(yīng)用前景。

三、貫徹條例，做好超限高層建筑抗震設(shè)計

主要介紹了以下內(nèi)容：

高層建筑結(jié)構(gòu)超限類型及典型案例

關(guān)于超限判別的建議

關(guān)于超限結(jié)構(gòu)分析的相關(guān)建議

性能化方法在超限結(jié)構(gòu)設(shè)計中的應(yīng)用

超限高層建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程以及體型特別不規(guī)則的高層建筑工程。超限高層建筑工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)組織省、自治區(qū)、直轄市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會對超限高層建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項審查。

超限高層建筑工程的抗震設(shè)防專項審查內(nèi)容包括：建筑的抗震設(shè)防分類、抗震設(shè)防烈度（或者設(shè)計地震動參數(shù)）、場地抗震性能評價、抗震概念設(shè)計、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、使用的計算程序、結(jié)構(gòu)計算結(jié)果、地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)抗震性能評估等。

根據(jù)本次“條例”的要求，應(yīng)進(jìn)一步落實各地市的超限高層建筑工程的申報、審查、備案和審批工作。

“云講堂”直播活動持續(xù)火爆，本期自8月28日發(fā)布宣傳消息以來便引起省內(nèi)外行業(yè)同仁和網(wǎng)友們的廣泛關(guān)注?？傆?1000多人次通過“云”端同步觀看了直播，院部分同事更是前來報告廳現(xiàn)場聽課。大家在聽課的同時，也在評論區(qū)開展熱烈的交流與討論，反響良好。